上海建筑資質升級服務標準
上海建筑資質升級服務標準
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    商品詳情

      在建筑資質升級中有一項重要的申請條件就是工程業(yè)績條件,建筑企業(yè)需要提交工程業(yè)績材料,然后建筑主管部門會進行審核,如果建筑企業(yè)申請資質過程中業(yè)績不足或者出現其他的問題很可能導致資質證書申請收到影響。

      工程業(yè)績其實指的就是建筑企業(yè)的竣工證明,每項代表工程業(yè)績均應提供相應的竣工驗收證明材料即工程竣工(交工)驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書,可以說這是建筑企業(yè)的重要施工證明文件。

      容易造成企業(yè)工程業(yè)績出現問題的原因有哪些?

      對于業(yè)績不重視

      企業(yè)對于業(yè)績備案不是很重視,覺得業(yè)績是一種“可有可無”的存在,所以備不備案都是無所謂的,到最后升級資質時因為業(yè)績夠但沒有備案而后悔不已。想進行資質升級還是需要盡早進行企業(yè)業(yè)績備案“防患于未然”。以免造成更大的損失。

      不知如何準備資料

      企業(yè)往往想進行企業(yè)備案但是不知道應該準備什么樣的材料,不知道在哪里進行備案,對于企業(yè)業(yè)績備案相關的流程也是很模糊的。所以導致想進行業(yè)績備案的公司無從下手,只能默默的干著急。業(yè)績備案需要進入當地的建設廳官方網站,再進入資質管理系統,里面有業(yè)績備案。按照系統提示操作,注意上傳材料正確。

      提交資料的繁瑣

      業(yè)績備案的資料太過于繁瑣,整理起來很是麻煩,導致備案困難重重,市面上專門進行公司的備案公司又是少之又少,所以很多企業(yè)進行業(yè)績備案時會遇見很多麻煩后無從下手,導致想備案也備不了。

      工程業(yè)績的真實性要求越來愈高

      隨著住建部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”的啟用,企業(yè)升級所提交的業(yè)績都要在平臺上能夠查詢到,能夠查詢到的業(yè)績才能被認為是真實的業(yè)績。如果建筑企業(yè)在資質升級過程中提交虛假的業(yè)績,很容易在系統內被發(fā)現,而一旦被發(fā)現,那么后果會很嚴重,不只是建筑資質證書會被撤銷,建筑企業(yè)在一段時間內無法在辦理資質業(yè)務,更會被錄入信用“黑名單”中,或被采取懲戒措施。

      所以如果建筑企業(yè)申請資質證書過程中業(yè)績不足,可以尋求建筑資質證書代理機構幫助,建筑資質代理機構一般擁有解決問題的經驗和資源。

      建筑企業(yè)資質一直都是建筑行業(yè)很多人士關注的焦點,那么隨著資質新規(guī)的出臺、四庫一平臺發(fā)力,業(yè)績補錄、動態(tài)核查,給建筑行業(yè)造成很大的影響,2018也是中國建筑業(yè)轉型的關鍵年,隨著簡化資質標準出臺后大量企業(yè)開始進行資質升級,那么從近期數據來看資質升級現在的通過率5%左右,有人會說都簡化資質標準了為什么升級反而升級比以前難了呢???為什么通過率低而且住建部今年在企業(yè)資質弄虛造假這塊頻頻通報呢,到底是在搞什么鬼,這讓很多企業(yè)有點丈二和尚摸不著頭腦的感覺.

      建筑資質新規(guī)大盤點及影響:

      一、新規(guī)盤點

      201411月住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》至今不到一年的時間,住建部密集發(fā)布了六個關于建筑企業(yè)資質管理的文件,雖然具體規(guī)定上前后還是有一定的出入,但總體思路始終保持一致:放權簡政,促進市場競爭。六個新規(guī)的核心內容梳理如下:

      以上六個新規(guī)從邏輯脈絡上以《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質標準>的通知》(建市(2014)159號,以下簡稱《資質標準》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號,以下簡稱《管理規(guī)定》)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見>的通知》(建市[2015]20號,以下簡稱《實施意見》)為核心,新近發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號,以下簡稱《資質通知》)是在簡政放權,促進競爭思想指導下對前述三個規(guī)定的進一步調整,一方面促進了資質管理改革,另一方面為了保持建筑業(yè)穩(wěn)定也調整了一些較為嚴格的做法。

      二、資質相關規(guī)定的回顧

      《資質標準》、《管理規(guī)定》、《實施意見》分別從不同角度和不同切入點,共同規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質問題,進一步規(guī)范建筑業(yè)市場,整頓行業(yè)亂象,促進行業(yè)發(fā)展。

      《資質標準》相對于2007版標準,基本框架不變,專業(yè)和人員方面則調整較多:專業(yè)方面,總包序列不變,專業(yè)分包裁減合并,取消土石方、門窗等技術含量較低的施工序列等;人員方面,合理設置標準指標,考核建造師標準,細化建造師分類,加強對企業(yè)的技術負責人和現場管理人員的監(jiān)督和考核。

      《管理規(guī)定》下放相應審批權,明確由各省住建廳的審批程序由各地方決定,取消立項、增項,改為平行。同時,大量壓縮考核材料,對資質增項、注冊建造師的實踐情況和業(yè)績水平進一步細化規(guī)制,且強化了資質審批機關的法律責任。

      《實施意見》是《資質標準》和《管理規(guī)定》的實施細則,規(guī)定換發(fā)新資質證書,住建部與地方建設主管部門進行聯合監(jiān)督考核。筆者認為這個文件的核心在于規(guī)定了資質換證進行實質審查,企業(yè)資產、主要人員、技術裝備符合標準的方允許換證,并規(guī)定5個類別的專業(yè)承包資質換證的上限。此外,還對之前《資質標準》中沒有說明的特級資質企業(yè)標準進行了規(guī)定。但此次新規(guī)將資質換證改為簡單換證,新規(guī)定的特級資質企業(yè)承接工程的合同金額標準也被取消,否定了《實施意見》的做法。

       

      二、《資質通知》解讀

      最近,住建部連續(xù)發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的通知》(建辦市函[2015]870)《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154)。對此,住建部表示,此次發(fā)出的兩份通知總體上屬于同一內容,出于同一目的,即簡政放權、優(yōu)化資質管理,前者是落實后者的具體措施及做法,此次調整的核心為后者。《資質通知》基于簡政放權、優(yōu)化資質管理做出了如下調整:

      簡化施工總包特級資質的企業(yè)申請指標。取消《施工總承包企業(yè)特級資質標準》(建市[2007]72)中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求。對于申請施工總 承包特級資質的企業(yè),不再考核上述指標。此項調整旨在簡化施工總包特級資質的企業(yè)申請指標,即對已獲獎項的考核指標大幅放寬,尤其直接規(guī)定取消較為徹底。考慮到建筑業(yè)企業(yè)申請資質的核心在資產、資金、人員,而獲獎項不在此列,就容易理解了。

      取消合同金額硬門檻,促進市場競爭。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市[2014]159)中建筑工程施工總承包一級資質企業(yè)可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(建市[2015]20)特級資質企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質標準》(建市[2007]72)特級資質企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。此項調整可謂《資質通知》的核心,合同金額硬門檻的取消,將鼓勵優(yōu)質建筑業(yè)企業(yè)參與更廣泛的市場競爭。從規(guī)范建筑業(yè)角度來說,各個資質等級已經從技術角度對于企業(yè)承接工程范圍進行了規(guī)范,設置合同金額限制顯然的反市場的,而放開此等限制,實際上只是行政權力的合理歸位。

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