中國經濟轉型的重點之一，在于化解各行業普遍存在的產能過剩問題。

據統計，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船等行業的產能利用率，分別只有72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。 中國產能過剩問題的嚴重程度，高居世界第一，遠超其他國家，上述行業只不過是冰山一角而已。 而且現在仍有大批項目在建中，等到這些項目完工投產時，中國的產能過剩問題將變得更加突出。 美國上世紀的大蕭條，和產能嚴重過剩分不開。

倒牛奶的故事，大家也都知道。 既然從其他方面下手不方便，那以環保為抓手，就好多了。 促進環保本來就站在道德高地上，師出有名，反對勢力不好正面公開抵制。 大型企業本身環保標準就高，繼續提高也能承受，只要把沒有環保設施、不正當競爭的小型企業關掉，讓出市場份額就行。

 在上海有環保三級資質的企業上百家，有二級資質的企業并不是很多，資質三升級二也是企業實力的體現，現在環保資質升級不考核人員

環保工程專包二級標準為：

1、企業近5年承擔過單機容量12.5萬千瓦以上火電機組燃煤煙氣脫硫工程，或小型核工業廢料處理工程，或以下6項中的4項以上工程施工，工程質量合格。 

（1）單池容積200立方米以上的禽、畜糞便沼氣池工程； 

（2）單池容積300立方米以上的厭氧生化處理池工程； 

（3）小型以上工業項目的噪聲、有害氣體、粉塵、污水、工業廢料的綜合處理工程； 

（4）20噸以上工業及集中供熱燃煤鍋爐煙氣脫硫工程； 

（5）一等甲級以上等級醫院醫療污水處理工程； 

（6）單項合同額500萬元以上的環保工程。

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