綜合評(píng)估來(lái)看，我國(guó)目前仍是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名第一的國(guó)家，但我國(guó)將在2020年前被美國(guó)超越，競(jìng)爭(zhēng)力下滑至第二名。針對(duì)這一不利現(xiàn)狀，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)順勢(shì)推出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這一改革的重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。事實(shí)上，各國(guó)制造業(yè)均經(jīng)歷了一個(gè)從弱到強(qiáng)的過(guò)程，我國(guó)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)進(jìn)程可分為三個(gè)階段：2025年邁入世界制造強(qiáng)國(guó)行列；2035年整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平；2045年綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)行列。在這一宏偉目標(biāo)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又該如何從“制造”邁向“智造”？

　　全球格局生變：制造業(yè)洗牌將至

　　“從世界范圍來(lái)說(shuō)，無(wú)論是第三次工業(yè)革命，還是德國(guó)的工業(yè)4.0，都確實(shí)是一場(chǎng)科技革命和產(chǎn)業(yè)的變革。在這種變革中，如果跟上了進(jìn)步的步伐，就能脫穎而出。而如果視而不見(jiàn)，或者步伐太慢，就可能被潮流所淘汰。這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。”日前，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在接受采訪時(shí)表示。這段話充分反映了全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在悄然發(fā)生改變，而先進(jìn)的制造業(yè)技術(shù)則成為釋放未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

　　綜合評(píng)估來(lái)看，我國(guó)目前仍是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名第一的國(guó)家，但我國(guó)將在2020年前被美國(guó)超越，競(jìng)爭(zhēng)力下滑至第二名。針對(duì)這一不利現(xiàn)狀，我國(guó)制造企業(yè)需要關(guān)注人才、技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)、合作模式等競(jìng)爭(zhēng)力驅(qū)動(dòng)因素，方能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)乃至成功突圍。對(duì)此，苗圩指出，當(dāng)前智能制造首先要解決互聯(lián)互通的問(wèn)題，建立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，還要克服核心技術(shù)缺失，在高端傳感器、傳感技術(shù)、控制技術(shù)等方面掌握核心技術(shù)。我國(guó)重大技術(shù)裝備正在從跟隨發(fā)展走向創(chuàng)新引領(lǐng)，從低端的“物美價(jià)廉”邁向“質(zhì)優(yōu)價(jià)高”的高端發(fā)展之路。

　　中國(guó)智能制造：有短板更有優(yōu)勢(shì)

　　在“中國(guó)制造2025”規(guī)劃中，智能制造是主攻方向。近些年我國(guó)智能制造技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，并取得了較為顯著的成效。但就目前中國(guó)智能制造的現(xiàn)狀而言，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還是很大的。總結(jié)來(lái)說(shuō)，我國(guó)發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，有短板、更有優(yōu)勢(shì)。

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)工業(yè)化進(jìn)程差異很大是我國(guó)推進(jìn)智能制造最大的短板，由此帶來(lái)的生產(chǎn)模式與材料、信息融合、管理升級(jí)、人才培養(yǎng)與教育、平臺(tái)架構(gòu)缺乏、安全風(fēng)險(xiǎn)等幾大制約因素禁錮著我國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，如果能在國(guó)家資金、政策的支持以及各地區(qū)企業(yè)的共同努力下，攻破這幾大制約因素，我國(guó)的智能制造之路將走得更加扎實(shí)。

　　短板之外，我國(guó)也有自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)是世界最大的制造業(yè)國(guó)家，素有“世界工廠”之城。同時(shí)，我國(guó)也是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國(guó)，如果把這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，特別是把工業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更好地融合在一起，那就會(huì)補(bǔ)上短板，化不利為有利，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，加快整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展必備三要素：創(chuàng)新、人才、規(guī)劃

　　資料顯示，我國(guó)在2010年、2013年和2016年連續(xù)三年蟬聯(lián)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名第一。這樣的成就靠的不僅是產(chǎn)品的低成本，還有我國(guó)日益完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。每年顯著增長(zhǎng)的研發(fā)開(kāi)支以及理工科專業(yè)畢業(yè)生、注重技術(shù)商業(yè)化以及強(qiáng)勁增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)投資，都成為我國(guó)發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的有利條件，可以鞏固先進(jìn)技術(shù)在未來(lái)制造業(yè)中的作用。

　　由此可見(jiàn)，確保人才是產(chǎn)業(yè)取得創(chuàng)新發(fā)展的重中之重。對(duì)此，政府與企業(yè)應(yīng)專注發(fā)展差異化人才戰(zhàn)略，包括差異化的人才招募、培養(yǎng)和保留策略。同時(shí)應(yīng)致力于發(fā)現(xiàn)和建立新的合作模式，以便有效利用組織以外的人才資源。

　　人才戰(zhàn)略之外，我國(guó)還應(yīng)抓好五大工程的組織和實(shí)施，即國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新五項(xiàng)重大工程。抓好《中國(guó)制造2025》有關(guān)政策的細(xì)化和落地，調(diào)動(dòng)更多地方政府參與到“中國(guó)制造2025”的工作中，形成中央和地方共同推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展格局。最后還要做好各部分工作之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包括規(guī)劃之間的銜接、各部門之間政策相互配套、省部之間聯(lián)動(dòng)。只有這樣才能真正把規(guī)劃變成年實(shí)際行動(dòng)，把行動(dòng)變成效果，一步一步地把規(guī)劃落實(shí)、呈現(xiàn)出來(lái)。