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 展望2021年，我國吸收外資前景，“樂觀，但也有挑戰。”桑百川表示，樂觀的原因來自于中國在建設更高水平開放型經濟新體制的過程中，外商投資環境會持續優化，中國大市場的優勢還在逐漸擴大，經濟結構轉型升級的趨勢也會繼續發展，這些基本盤決定了外商仍然會加緊在中國市場布局，所以吸收投資的基本面是穩定的。

對于吸收外資可能面臨的挑戰，桑百川說，主要是由于全球疫情仍然具有很大的不確定性，因此國際直接投資的流出額總體上會萎縮，很多企業在本國經營收益下降，因而對外投資也會作適當的調整，另外，中美經貿關系仍然存在著變數。

為更好應對挑戰，穩定外資增長預期，桑百川提出幾點建議。首先要抓住 RCEP達成的契機，加快國內改革開放的步伐，推動RCEP的規則真正落地生效，從而有利于促進中國與RCEP其他成員之間開展更加緊密的投資合作；其次，應抓住中歐0投資協定談判完成的機會，按照協定相關內容對標完善國內的邊境后規則，持續優化營商環境，為歐盟的投資者提供更好的投資環境和更多的投資機會，繼續吸引歐盟的高端制造業、現代服務業加大對華投資，使外商投資繼續發揮推動中國經濟結構升級的積極作用；還應0對標通行的先進國際經貿規則，促進公平競爭、提高外商投資自由化便利化程度。