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   江南科技市場調(diào)查分析    東疆保稅港區(qū)位于濱海新區(qū)東部，坐落于天津港東疆港區(qū)內(nèi)，是中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“天津自貿(mào)區(qū)”)的重要組成部分，是北方國際航運中心和物流中心的核心功能區(qū)。作為連接亞歐大陸陸海運輸?shù)墓?jié)點，東疆港區(qū)位于渤海灣經(jīng)濟圈的中心位置，是亞歐大陸橋的最東端，可以輻射東北亞、中亞和東歐，擁有廣闊的腹地資源。隨著天津自貿(mào)區(qū)掛牌在即，東疆保稅港區(qū)也將借自貿(mào)區(qū)“東風(fēng)”，迎來新的發(fā)展機遇。

  中國“自貿(mào)”構(gòu)想的策源地


  東疆保稅港區(qū)管委會主任張愛國在接受記者采訪時表示，東疆保稅港區(qū)成立之初，就提出要打造中國特色的“自由貿(mào)易港區(qū)”，東疆也成為我國最早提出“自貿(mào)”構(gòu)想的區(qū)域。

  張愛國介紹，依托《國務(wù)院關(guān)于天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案的批復(fù)》(國函［2008］26號)和《國務(wù)院關(guān)于天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設(shè)方案的批復(fù)》(國函［2011］51號)兩個文件賦予東疆先行先試的政策優(yōu)勢，一直以來，東疆都將“自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)與探索”作為工作的主要目標(biāo)，為更好地服務(wù)北方經(jīng)濟不斷嘗試與努力。


  張愛國表示，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和的國際戰(zhàn)略是天津自貿(mào)區(qū)的歷史使命。天津自貿(mào)區(qū)作為北方唯一的自貿(mào)區(qū)，它的設(shè)立和發(fā)展將促進北方地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  “在天津設(shè)立自貿(mào)區(qū)，恰恰利用了現(xiàn)有的發(fā)展條件，借助港口經(jīng)濟促進更大程度的對外開放，形成一定的吸附效應(yīng)，從而吸引更多外向型企業(yè)的注冊落地，推動航運業(yè)中高端要素向北方聚集。”張愛國說。


  服務(wù)北方經(jīng)濟成重要使命

  “近期而言，天津自貿(mào)區(qū)對于北方經(jīng)濟外向型產(chǎn)業(yè)的促進作用可以從國際貿(mào)易和航運物流兩方面體現(xiàn)。”張愛國介紹，在國際貿(mào)易方面，以保稅交割業(yè)務(wù)、大宗商品向電子交易帶動大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)成為主要方式之一。

  “在海關(guān)總署、證監(jiān)會和天津海關(guān)、天津證監(jiān)局的大力支持下，2014年，東疆保稅港區(qū)完成期貨保稅交割第一單，雖然這只是期貨交易制度變革的第一步，但這一步的意義卻深遠重大。”張愛國表示，下一步，東疆將根據(jù)天津口岸進出口貨物特點，并結(jié)合東疆與各期貨交易所合作情況，爭取進一步擴大試點品種范圍，同時對一些不適合進入保稅港區(qū)的產(chǎn)品，如鐵礦石，通過在非海關(guān)監(jiān)管區(qū)申請設(shè)立保稅倉庫，進行期貨保稅交割業(yè)務(wù)。