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本最低安全標準是為使外國制造商實施高效安全實務以優化供應鏈的績效，從而減少恐怖分子以及恐怖主義的實施行為通過丟失、盜竊和走私貨物滲入全球供應鏈的危險而設計的基本結構單元。犯罪團伙通過內部陰謀破壞世界商貿活動的傾向和活動范圍要求公司，尤其是外國制造商，提高它們的安全實務。

外國制造至少必須每年一次，或者根據情況的需要，比如在高度警戒、發生安全違反或安全事故的期間，根據下面所述的C-TPAT安全標準對它們的國際供應鏈進行全面評估。如果外國制造商將它們供應鏈的某些部分外包或承包給比如另一個外國機構、倉庫或其他部門，則外國制造商必須與這些商業伙伴一起確保在整個供應鏈中相關的安全措施都得以實施和遵守。C-TPAT所定義的供應鏈是支從原發點（制造商/供應商/賣主）一直到銷售點的整個過程，并且適用于C-TPAT成員所使用的各種不同的商業模式。

C-TPAT認識到國際供應鏈以及安全實務的復雜性，并且支持基于風險的存在而對安全措施的應用和實施^注1。因此，本計劃允許基于成員的商業模式而靈活實施客戶化的安全計劃。

本文所列舉的適當的安全措施必須基于風險的性質在外國制造商的整個供應鏈中得以實施和維持^注2。

商業伙伴要求

外國制造商對于商業伙伴的選擇，包括承運人、其他制造商、產品供應商和賣主（零件和原材料供應商等）必須有書面的、可核準的程序。

l 安全程序

對于那些符合C-TPAT認證條件的商業伙伴（承運人、進口商、港口、碼頭、經紀人、并裝業者等），外國制造商必須有文件證據（比如C-TPAT證書、SVI編號等）表明這些商業伙伴是否經過C-TPAT認證。

對那些不符合C-TPAT認證條件的商業伙伴，外國制造商應要求它們的商業伙伴出示它們達到C-TPAT安全標準的書面/電子確認書（比如合同義務；由商業伙伴的一位高級官員簽字保證合規的信件；由商業伙伴出示一份書面聲明表明其符合C-TPAT安全標準或一個外國海關主管部門管理為世界海關組織（WCO）所認可的同等安全計劃的要求；或者，提供一份完整的外國制造商安全問卷）。基于一項被記錄的風險評估程序，外國制造商必須對不符合C-TPAT條件的商業伙伴進行核準，以驗證其是否達到C-TPAT的安全標準。

l 原發點

外國制造商必須確保商業伙伴遵照C-TPAT安全標準制定安全程序和規程，以強化在原發點裝運、組裝或制造的完整性。基于風險的性質應對商業伙伴的程序和設施定期進行審核，并且保持外國制造商所要求的安全標準。

l 參與外國海關主管機關的供應鏈安全計劃及獲得認證的情況

獲得外國海關主管機關管理的供應鏈安全計劃認證的當前或未來的商業伙伴應被要求向外國制造商表明其參與計劃的狀況。

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