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 姜煜)上海將從7月15日起啟動(dòng)“貿(mào)易調(diào)整援助試點(diǎn)”，上海市商務(wù)委員會(huì)副主任申衛(wèi)華7日在“上海產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展論壇”上表示，該試點(diǎn)是“對(duì)標(biāo)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則”之舉。

“貿(mào)易調(diào)整援助”起源于1962年美國(guó)貿(mào)易拓展法，旨在對(duì)因進(jìn)口增長(zhǎng)而造成損害的產(chǎn)業(yè)及工人提供援助，通過一定的措施減少因貿(mào)易而產(chǎn)生的沖擊和負(fù)面影響，促進(jìn)受沖擊產(chǎn)業(yè)及工人通過積極調(diào)整和利益補(bǔ)償恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力。該制度先后在歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體中得到了廣泛使用。

申衛(wèi)華解釋說，接受援助的企業(yè)并非經(jīng)營(yíng)不善，而是由于“國(guó)外政策變化導(dǎo)致當(dāng)?shù)囟愂兆儎?dòng)，或者國(guó)外產(chǎn)品超低價(jià)大量涌入中國(guó)市場(chǎng)，從而使相關(guān)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降”，在這種情況下，相關(guān)企業(yè)可獲援助。那些因國(guó)外市場(chǎng)的不公正待遇而出口受到影響的中國(guó)企業(yè)，也可獲得援助。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，上海企業(yè)累計(jì)遭受全球貿(mào)易摩擦案件740余起，仍在實(shí)施措施的有445起，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成長(zhǎng)期困擾和沖擊。

根據(jù)《試點(diǎn)辦法》要求，對(duì)企業(yè)實(shí)施貿(mào)易調(diào)整援助將以技術(shù)援助為主要援助方式，并由實(shí)施機(jī)關(guān)通過購(gòu)買公共服務(wù)的方式向企業(yè)提供。

主要試點(diǎn)區(qū)域浦東新區(qū)的商務(wù)委副主任陸啟星稱，國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局變化、中國(guó)外貿(mào)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，此時(shí)推出“貿(mào)易調(diào)整援助試點(diǎn)”，正是應(yīng)對(duì)上