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已經(jīng)納入電網(wǎng)規(guī)劃的電力管線,電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合管廊年度建設(shè)計(jì)劃,將入廊部分的電力管線納入電網(wǎng)年度建設(shè)計(jì)劃,與管廊建設(shè)計(jì)劃同步實(shí)施。 三、明確工程標(biāo)準(zhǔn)。電力管線在管廊中敷設(shè),應(yīng)遵循《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》(GB50838)、《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50217)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照確保安全、節(jié)約利用空間資源的原則,結(jié)合各地實(shí)際情況實(shí)施。對(duì)敷設(shè)方式有爭議的,應(yīng)由城市人民政府組織論證,并經(jīng)能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)和相關(guān)管線單位同意后實(shí)施。 四、加強(qiáng)入廊管理。電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)與管廊建設(shè)運(yùn)營單位協(xié)作,積極配合城市人民政府推進(jìn)電力管線入廊。城市內(nèi)已建設(shè)管廊的區(qū)域,同一規(guī)劃路由的電力管線均應(yīng)在管廊內(nèi)敷設(shè)。新建電力管線和電力架空線入地工程,應(yīng)根據(jù)本區(qū)域管廊專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè),同步入廊敷設(shè);既有電力管線應(yīng)結(jié)合線路改造升級(jí)等逐步有序遷移至管廊。 五、實(shí)行有償使用。管廊實(shí)行有償使用,入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運(yùn)營單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與管廊建設(shè)運(yùn)營單位共同協(xié)商確定有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或共同委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提供參考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);協(xié)商不能取得一致意見或暫不具備協(xié)商條件的,有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按照《國家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格[2015]2754號(hào))要求,實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。各城市可考慮電力架空線入地置換出的土地出讓增值收益因素,給予電力管線入廊合理補(bǔ)償。 六、落實(shí)保障措施。城市人民政府要切實(shí)落實(shí)管廊規(guī)劃建設(shè)管理主體責(zé)任,組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、能源主管部門等有關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè),加強(qiáng)溝通,共同建立有利于電網(wǎng)企業(yè)參與投資建設(shè)運(yùn)營管廊的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,抓好工程質(zhì)量安全,不斷提高服務(wù)水平。能源主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)積極配合地方管廊建設(shè)工作總體部署,推進(jìn)電力管線入廊。電網(wǎng)企業(yè)要做好電力管線入廊的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交費(fèi)及運(yùn)維等工作。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要發(fā)揮示范帶頭作用,組織各分公司貫徹落實(shí)文件要求,出臺(tái)具體的實(shí)施措施,積極參與管廊投資建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局將建立工作協(xié)商機(jī)制,組織電網(wǎng)企業(yè)共同研究推進(jìn)電力管線納入管廊的政策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家能源局 2016年5月26日
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一位大型國企相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國證券報(bào)記者說,早在2002年,公司就開始積極進(jìn)入期貨市場進(jìn)行套期保值,起初期貨賬戶上都有盈利,也經(jīng)常受到上級(jí)的表揚(yáng),但2006年隨著產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,企業(yè)賣出保值出現(xiàn)虧損,而競爭對(duì)手因?yàn)闆]有參與期貨,整體利潤反而超過了公司,正因?yàn)槿绱斯井?dāng)年還受到了上級(jí)部門的指責(zé)和批評(píng),而競爭對(duì)手反受到了表揚(yáng)。
這種情況是普遍存在的。由于期貨交易的高風(fēng)險(xiǎn)性,國資管理部門對(duì)國企參與衍生品交易一直持謹(jǐn)慎態(tài)度,在當(dāng)前國有企業(yè)考核中存在參與期貨套期保值交易許贏不許虧、只要虧損就必須承擔(dān)責(zé)任的情況,一定程度上阻礙了國企運(yùn)用期貨等衍生品工具的積極性。另外,在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期保值》對(duì)于企業(yè)套期保值的認(rèn)定中,諸如套期的實(shí)際抵消結(jié)果在80%-125%的范圍內(nèi)等規(guī)定較為死板,而企業(yè)在實(shí)際操作中由于期現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)幅度的不一致容易超出其限制,被認(rèn)定為投機(jī)交易,不符合當(dāng)前企業(yè)套保的現(xiàn)實(shí)需求。
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