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1月11日,國家發(fā)改委推出了8個社會資本投資鐵路的示范項(xiàng)目,鼓勵廣大社會資本進(jìn)入投資領(lǐng)域。這些鐵路項(xiàng)目涵蓋了高速鐵路、城際鐵路和地方鐵路三個類型,涉及浙江、山東等7省份。
近兩年來,隨著地方融資平臺的收緊,PPP模式被寄予了穩(wěn)定地方投資,盤活經(jīng)濟(jì)存量等多重厚望。然而密集的部委文件并沒能有效推動PPP模式的推廣,尤其是在投資規(guī)模特別大、回報(bào)周期特別長的鐵路領(lǐng)域。
最大理論混凝土輸送量(m³/h) |
82 |
最大泵送混凝土壓力(MPa) |
16 |
液壓系統(tǒng)形式 |
開式 |
動力形式 |
電機(jī) |
轉(zhuǎn)速(r/min) |
1480 |
功率(KW) |
110 |
分配閥形式 |
S閥 |
油缸缸徑(mm) |
140 |
輸送缸缸徑(mm) |
200 |
高低壓切換 |
有 |
液壓油箱容積(L) |
580 |
料斗容積(m³) |
0.8 |
上料高度(mm) |
1380 |
外形尺寸(mm) |
6300×2160×2600 |
整機(jī)重量(kg) |
6000 |
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,此次推出示范項(xiàng)目,旨在打通社會資本投資建設(shè)鐵路“最后一公里”,發(fā)揮社會資本投資鐵路示范項(xiàng)目帶動作用,探索并形成可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)表示,目前投資成本高、收益回報(bào)慢、利益分配協(xié)調(diào)保障難等一系列現(xiàn)實(shí)問題并沒有得到解決,民資入鐵難度依然很大。
示范項(xiàng)目旨在探索經(jīng)驗(yàn)
近兩年熱鬧非凡的PPP模式給“鐵老大”吸引民資提供了新的機(jī)會,然而對于具有濃郁公共特征的鐵路來說,如何實(shí)現(xiàn)公私合營,各地仍處在探索階段。
2015年1月,重慶市首條采用PPP模式投資建設(shè)的市郊鐵路——渝合鐵路正式開工建設(shè)。雖說是PPP項(xiàng)目,但主要投資方分別是葛洲壩集團(tuán)、重慶鐵路集團(tuán)和重慶合川區(qū)。
同年5月,曾號稱“沒有鐵總?cè)牍桑瑢γ褓Y、外資開放”的川南城際鐵路建設(shè)方案獲批,最終該鐵路工程沒有民資參與入股,原則上已經(jīng)不再參與地方鐵路投資的中國鐵路總公司不得不出資10%。
9月,我國首個PPP模式下自建自營的地方資源型貨運(yùn)鐵路甕馬鐵路開工,據(jù)報(bào)道社會資本聯(lián)合體出資51%,政府出資49%。然而細(xì)看聯(lián)合體構(gòu)成,三家公司分別為中鐵二十局、中交路橋以及貴州橋梁集團(tuán)。