原標題:重慶萬州區:解決農村飲水難 增加群眾獲得感
高峰鎮水廠建設現場 周志堅 攝
水廠工作人員檢查儀器運行情況 周志堅 攝
小周鎮農村居民用上自來水 周志堅 攝
□本報通訊員 諶基林
西安康諾環保科技有限公司文摘:一開水龍頭,汩汩清水流淌出來。用經過凈化的山泉水煮飯無雜質,泡茶有甘香,這對重慶萬州區眾多一輩子居住在山區的村民來說,以前是享受不到的待遇。2015年,隨著260處農村飲水安全工程的全面建成投運,干凈又方便的自來水悄然改變著萬州區數十萬農村群眾的生活,為他們增加了沉甸甸的獲得感。
自來水流進農家
山里群眾飲水不再難
“以前是翻山爬坡四處找水,擔的一點水人用了,牲口就沒得用。后來改成抽地下水和井水來喝,平日經常停水不說,水費攤下來也很高。”家住萬州區五橋街道的居民李祥春說。直到2015年,這樣的狀況終于得到了改變。
在萬州區實施的2015年農村飲水安全工程中,分散式供水工程專門為像李祥春一樣居住得較偏遠的群眾接管引水,將附近的山泉出水口或山平塘保護起來,修建小型沉淀池、過濾池等,原水凈化達標后再輸送到農戶家中。原來無水可用的農戶都安上了水表,用上了和城里人一樣的自來水。
“現在的水好啊,又清又甜,水費也比以前下降了一大截!”李祥春擰開院子里的水龍頭,望著白花花的清水,喜上眉梢。
而在高峰鎮洪安村,一個日供水量950立方米的集鎮集中供水工程也已建成并投入運行。新建的水廠四周埋設了大大小小的進出水管道,施工人員正有條不紊地進行最后的掃尾工作。走進水廠二樓,反應池、沉淀池、無閥濾池、清水池等標準化設施一應俱全,從水庫引來的原水,在這里經過層層凈化過濾之后,輸送到6300多戶居民家中,讓他們從此告別飲水難、水質差的窘境。
2015年萬州區共完成投資1.36億元,建成集中供水工程與分散供水工程合計260處,17.76萬人的飲水不安全問題迎刃而解,群眾的幸福指數隨著安全水的到來大幅度提升。
建設管理規范化
17.76萬農村群眾受益
在去年重慶市的農村飲水安全工作中,萬州區承擔的任務最重、數量最多。“這不只是一項必須要完成的任務,更是關乎數十萬群眾切身利益的民生、民心工程。”萬州區水務局相關負責人說。從2015年年初開始,萬州區提前謀劃,優化流程,倒排工期,強化督導,在每一環節中動腦筋、下功夫,不僅避免了走彎路,也讓工程能真正實現建得成、管得好、長受益。
萬州區委、區政府高度重視農村飲水安全工作,將農村飲水安全建設納入年度重點民生事項,明確區政府對農村飲水安全工作負總責,具體工作由區水務局牽頭,區發展改革、財政、環保、衛生等部門各司其職,密切配合,涉及的44個鎮(鄉、街道)黨政主要負責人靠前指揮、合力推進。
在項目規劃階段,萬州區按照“村(社區)提議—鄉鎮街道申報—設計單位論證—區審批”程序,每一項工程實施方案的提出、評審、修改,均充分聽取和尊重民意,做到實施方案切實可行。
工程建設之初,萬州區就印發了農村飲水安全項目建設實施節點控制方案,明確工程各項關鍵節點的時間控制,堅持自我加壓、適度提前。同時,成立3個專項督查組,對項目進展、質量、技術進行督查指導。2015年2月,工程實施方案及初步設計正式得到批復,3月完成工程招投標,所有農村飲水安全項目全部動工,10月實現全面完工……對工程節點的嚴格把控,確保了全區農村飲水安全年度建設任務的順利完成。
“農村飲水安全工程能否真正讓群眾有獲得感、真正發揮實效,質量是關鍵。”萬州區水務局相關負責水說。工程建設過程中,萬州區嚴格把關,明確參建各方責任,切實加強質量監督。施工單位明確工程質量保證措施;監理單位對隱蔽工程、關鍵部位進行旁站監理;萬州區水利工程質量監督站按照質量監督職責對項目進行強制監督;萬州區水務局抽調專業技術人員專職進行工程質量的巡回督查與技術指導。在多重關卡的保護之下,260處農村飲水安全工程均順利通過驗收并發揮效益,群眾紛紛稱之為“放心工程”。
工程建得起,還要管得好。在項目管理方面,萬州區依法劃定飲用水水源保護區,落實運行管理責任主體,區財政專項安排農村飲水安全維養資金295萬元,保障工程長效運行。同時,出臺了一系列規范性文件,使各個環節有章可循、有法可依,形成長效管護機制。區政府制定的《萬州區農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》,解決了農村飲水工程的產權確定、運行機制、管護措施、維養補貼等問題。
如今,密密麻麻的自來水管網遍布山鄉。整個“十二五”期間,萬州區累計解決60.27萬人飲水安全問題,占全區農村總人口的62%,累計建設集中供水工程917處,分散供水工程1482處,基本建成了全覆蓋的農村飲水體系。
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