中國電線電纜行業擁擠著近萬家電線電纜企業，但是其中97%以上的產能集中在低端產品上，平均投入研發經費不足銷售額的1%，航空航天、核電、電子、汽車線束、高壓電纜超凈電纜料等高端產品主要依賴進口。特別是近年來，我國電線電纜產品同質化日益嚴重，中低端市場競爭趨于惡化，利潤極其微薄。電線電纜企業設備平均利用率僅在30%-40%左右，遠遠低于先進國家設備利用率70%以上的水平。

不僅產能利用率低下，而且行業集中度極為低下，在日本、美國等發達國家國家，排名前四五家電線電纜企業的市場份額就達到40%以上。我國電纜行業國有及規模以上企業近萬家，大型企業只有十幾家，這十幾家大型企業只占全國百分之十幾的市場份額，近97%是中小電線電纜企業。從抽查企業集散地分布來看，國內5大生產集散地江蘇、廣東、浙江、安徽、河北，在前兩年國家質檢總局做的一次抽檢中，抽樣數量占總抽樣數量的63.1%。產品抽樣企業合格率分別為79.2%、87.9%、91.2%、78.7%、81.9%；抽查產品合格率分別為86.0%、89.8%、92.8%、86.4%、83.8%。近年來又做過的幾次抽檢合格率同樣不高，這樣的抽查結果反映出整個電線電纜行業集中度低下，中小企業近97%，大型企業市場份額很低，國際競爭能力不強，能夠全面參與全球化競爭的龍頭企業很少；自主研發和創新能力嚴重不足，核電用電線電纜等高端產品基本依賴進口；大部分企業技術基礎薄弱，專業人才匱乏，產品同質化嚴重，中低端市場低層次價格競爭激烈，產品質量控制和持續提升能力很弱。

鑒于中小型電線電纜企業量大面廣，主要面向國內市場，其產品質量影響到社會生活的方方面面，因此，加強中小型電線電纜企業的質量管理，盡快提高中小型電線電纜企業的產品質量對促進中小型電線電纜企業健康發展、提高我國經濟運行質量和國民生活質量有著極其重要的現實意義。要提高中小型電線電纜企業的產品質量，必須用科學的質量管理理論和方法來武裝中小型電線電纜企業，為此，必須深入分析當前中小型電線電纜企業質量管理中存在的問題，有針對性地提出解決這些問題的對策。

惡性競爭、無序競爭是中小型電線電纜企業面對的質量環境。市場混亂是影響中小型電線電纜企業產品質量提高的重要因素之一，如假冒偽劣產品的泛濫、惡性殺價等行為促使中小型電線電纜企業更多的采取降低產品價格來參與市場競爭，一些中小型電線電纜企業無法通過提高產品質量來獲得正當的利潤，從而導致相當多的中小型電線電纜企業不愿意在質量管理上投入精力和資源。因而規范市場競爭秩序、打擊假冒偽劣。制定競爭規則是當前各級政府促進中小型電線電纜企業強化質量管理的重要措施。

不僅僅是外部環境惡劣，質量觀念落后也是許多中小型電纜企業的致命問題。多數中小型電線電纜企業無論是管理層，還是企業一線職工對質量和質量管理的認識普遍存在一定的偏差。對產品質量的內涵認識不足，對質量管理的控制內容認識不夠。許多企業的領導干部，還是認為產品質量是質量保證部門的事，從而過多依賴于質量檢驗，當質量保證部門嚴格執行標準把關時，有的領導甚至認為這是質量保證部門在卡企業，有的領導甚至責問質量部門負責人，你是站在用戶的立場上，還是站在企業的立場上？使質量保證部門的工作難以有效開展，同時也極大地挫傷了質量管理人員積極性。一些操作工人在操作中發現質量問題后遮掩、瞞報的情況時有發生，有的車間管理人員甚至對重視質量的工人橫加指責。在許多中小型電線電纜企業，質量就是生命。質量第一并未在各項工作中真正體現出來，當質量與其他指標如產量、銷售額發生沖突時，質量往往成了犧牲對象。

中小型電線電纜企業的質量管理承諾難以兌現，往往讓位于其他利益。最高管理者的領導作用是企業推動全面質量管理、提高產品質量管理的源動力。然而目前許多中小型電線電纜企業的領導工作隨意性很大，不能信守自己作出的管理承諾，導致企業質量工作無法順利開展。最高管理者經常違背管理承諾意味者這些企業領導并沒有清晰的質量戰略，質量在他們心中并不是始終處于第一的位置，企業中也就無法形成以顧客為關注焦點的質量文化氛圍，使質量管理工作缺乏必要的環境和推動力。

當然客觀困難確實也是存在，在中小型電線電纜企業質量人才確緊，全員參與程度偏低。除了高新技術企業以外，多數中小型電線電纜企業的研究發投入偏低，新產品銷售額占總銷售額的比重偏低，而且中小型電線電纜企業產品多為勞動密集型，設備較為簡單落后，產品質量對人員的依賴性較大。遺憾的是，中小型電線電纜企業的質量專業人才十分缺乏，在很大程度上限制了小企業產品質量的提升空間。我國中小型電線電纜企業應用統計技術控制生產過程的比例極低，進行工序能力分析的也為數不多。企業采用較多排列圖、因果圖等，卻又無法預防生產過程的不合格。質量檢驗仍是最常用、最重要的手段，粗放型管理仍占主流，由此導致不合格品損失居高不下，企業贏利能力不強。

我國中小型電線電纜企業員工對質量管理的參與大多只是被動的參與，主動關心企業，積極提高產品質量和工作質量的情況并不普遍。員工對加入QC小組普遍缺乏興趣，一些QC成果也是在一些小改小革的基礎上加工出來的。可以說，廣大員工的創造性、積極性遠遠沒有充分發揮出來，產品質量的提高。質量工作的開展失去了群眾基礎