1 公路機(jī)械設(shè)備使用中存在的實(shí)質(zhì)問題

　　1.1 管理體制不健全，管理關(guān)系不順暢

　　其管理與公路養(yǎng)護(hù)有些脫節(jié)，沒有如實(shí)做到“管用結(jié)合”、“重用輕養(yǎng)”現(xiàn)象在使用和維修關(guān)系上嚴(yán)重存在，如直接把幾十臺(tái)機(jī)械設(shè)備分到養(yǎng)護(hù)段及施工單位，物資設(shè)備管理部門就管不好機(jī)械，對(duì)機(jī)械的使用和維修情況不能全面進(jìn)行如實(shí)撐握和科學(xué)決策，同時(shí)，對(duì)機(jī)械的技術(shù)狀況也不太了解，其業(yè)務(wù)報(bào)表和原始的準(zhǔn)確性不可靠。

　　1.2 規(guī)章制度的貫徹不到位及管理上存在不足

　　管理人員在機(jī)械化施工中管理知識(shí)和管理技能還有待快速提高。在相關(guān)管理人員中，懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理的人員還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不開會(huì)研究設(shè)備中的實(shí)質(zhì)性問題，不過問設(shè)備的功用和維修情況，不如實(shí)嚴(yán)格要求考核設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益，這些都是設(shè)備管理中存在的實(shí)質(zhì)性問題。

　　1.3 機(jī)械設(shè)備閑置期較長(zhǎng)

　　公路養(yǎng)護(hù)工作是季節(jié)性的，必然使公路機(jī)械設(shè)備的閑置期較長(zhǎng)。同時(shí)，因工作分散，有時(shí)造成忙閑不均，盡管個(gè)別單位暫時(shí)有空閑的機(jī)械也不愿外調(diào)，這樣一來(lái)，就影響了設(shè)備的利用率。在條件允許的情況下，也沒有發(fā)揮設(shè)備的租賃優(yōu)勢(shì)，或者只能強(qiáng)調(diào)產(chǎn)值利潤(rùn)，而忽視了設(shè)備的技術(shù)管理。

　　1.4 設(shè)備的維修和保養(yǎng)得不到保障

　　由于機(jī)械分散，維修力量自然薄弱，維修器具不全，技術(shù)顯然不高，設(shè)備完好率必然受到影響。公路養(yǎng)護(hù)工作環(huán)境較惡劣，長(zhǎng)期露天作業(yè)，流動(dòng)頻繁，調(diào)遷不定，加之操作手的職業(yè)素質(zhì)有待提高，所以在保送及維修上還出現(xiàn)很多欠缺。

　　2 養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的行業(yè)特殊性

　　2.1 機(jī)械設(shè)備的專用性

　　筑養(yǎng)路機(jī)械功能比較專一，加上施工工程量的制約，很少一機(jī)多用。

　　2.2 季節(jié)性影響

　　黑龍江省地處寒帶，寒冷時(shí)間長(zhǎng)，一般從10月末到第二年3月末，有5個(gè)月不能正常施工，機(jī)械設(shè)備閑置時(shí)間長(zhǎng)。

　　2.3 機(jī)械設(shè)備分散使用

　　影響其效率的發(fā)揮。受管理體制和經(jīng)營(yíng)方式的制約，企、事業(yè)雙軌制又不可能絕對(duì)集中，加之公路線長(zhǎng)，差距站、段、道班點(diǎn)多面廣，施工作業(yè)面廣點(diǎn)多，作業(yè)量又不集中，施工養(yǎng)護(hù)機(jī)械只能分散流動(dòng)作業(yè)，因而，影響其使用效率。